Добрый день, дорогие друзья!
Я рад приветствовать в этом зале представителей исполнительной и законодательной власти республики, социальной сферы, федеральных структур, муниципальных образований и общественных объединений. Я также хочу поприветствовать представителей бизнес-сообщества, уважаемых ветеранов и наше будущее – талантливую молодежь региона!
На протяжении семи лет я подвожу итоги уходящего года, оценивая то, что сделано, и то, над чем ещё предстоит работать. Этот год был особенным. Он войдет в историю как время беспрецедентной стройки, когда всего за несколько месяцев было возведено больше тысячи капитальных домов. Но сначала в республику пришли боль и отчаяние. Сильнейший природный пожар осиротил семьи, оставил без крыши над головой 6,5 тысяч жителей республики. У многих просто опускались руки…
Сегодня ситуация уже совершенно другая. Пострадавшие семьи без документов и прописки только по факту проживания безвозмездно получили от государства крышу над головой. Как вы думаете, хоть в одной развитой стране мира было бы принято подобное решение? Вряд ли!
Мы в кратчайшие сроки сумели восстановить всё сгоревшее жилье! Протянули десятки километров водопроводов, новых электролиний, дорог, которых раньше во многих пострадавших населенных пунктах никогда не было. В домах появились вода и удобства.
Конечно, были недоделки, сложности с подрядчиками, с качеством работ, у каждой второй семьи возникли проблемы даже с правом на строительство домов.
Но за считанные месяцы проведена огромная работа, получен результат, в который мало кто верил. Люди обрели крышу над головой! Теперь в домах нужно просто обжиться, спокойно и терпеливо научиться пользоваться всем, что есть в новом жилье.
Я хочу искренне поблагодарить за проведенную работу всех, кто в ней участвовал. Строителей, кураторов (в лице республиканских министерств и ведомств), администрацию главы республики, Верховный Совет Хакасии, Общественную палату, активистов партии «Единая Россия», студентов, дорожников, энергетиков, работников судебных органов, глав муниципалитетов, нашу Епархию и лично Владыку Ионафана.
Отдельное спасибо нужно сказать федеральному центру: Минстрою и МЧС России, Министерству обороны Российской Федерации, полномочному представителю Президента РФ в СФО Николаю Рогожкину, вице-премьеру федерального правительства Дмитрию Козаку, Председателю Правительства России Дмитрию Медведеву и, конечно же, Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину – за беспрецедентные решения для Хакасии! Практически все наши просьбы получили статус государственных решений!
Ликвидация последствий апрельских пожаров стала частью серьезной модернизации пострадавших районов республики. Построено 1243 дома или свыше 60-ти тысяч квадратных метров. Дополнительный стимул для развития получила вся стройиндустрия региона: от производителей и поставщиков строительных материалов до предметов быта.
Сумма компенсаций из федерального бюджета пострадавшим семьям составила 580 миллионов рублей. Еще 200 миллионов рублей было собрано в виде благотворительных средств. 125 миллионов рублей выделено Хакасии на оздоровление детей и представителей старшего поколения. Общая сумма этих средств – под миллиард!
Нельзя не сказать о строительстве социальных объектов: это две школы в селах Кожухово и Когаево, амбулатория в с. Целинное, библиотека в п. Шира, 7 ФАПов для пострадавших сёл за счет средств компании «РусГидро». Кроме того, аграрии Хакасии получили 84,5 миллиона рублей от Минсельхоза России.
В республику поступило 322 тонны гуманитарного груза, в том числе 237 тонн из Росрезерва страны, остальная помощь – из десятков субъектов Российской Федерации и братской Белоруссии. Причем помощь поступала очень нужная: пиломатериал, цемент, арматура, бытовая техника, мебель. Благотворительные фонды подарили республике 6 автомобилей скорой медицинской помощи. Всё вместе это также стало дополнительным вкладом в регион, за который мы очень благодарны и который должны рационально использовать.
Апрельские пожары стали серьезным основанием для пересмотра целого ряда существующих подходов и программ в сфере противопожарной безопасности региона. Проведен комплекс мероприятий, в числе которых построено 72 километра и реконструировано 122 километра лесных дорог противопожарного назначения, обустроено 1530 километров противопожарных минерализованных полос.
Разработана новая трехлетняя программа, предусматривающая комплекс мер по предупреждению пожаров, разработку проектно-сметной документации на строительство пожарных депо в Аскизском и Ширинском районах, дополнительное оснащение новой техникой пожарных частей, обучение и переподготовку пожарных.
Большая работа ведется по профилактике лесных пожаров. Нужно признать, что в текущем году, когда серьезно пострадали несколько регионов Сибири, мы выстояли, сохранив свой лесной фонд.
Но никакие меры не заменят здравый смысл и элементарную осторожность при обращении с огнем, ответственность за сохранность своего имущества, поселка, леса или степи. И нам всем ещё многое предстоит сделать, чтобы случившееся никогда больше не повторилось! Чтобы страх и отчаяние больше никогда не возвращались к жителям нашей древней земли!
Этот год стал особенным и для сельского хозяйства нашего региона. Президент России Владимир Путин в своем Послании Федеральному Собранию прямо высказался о новом этапе развития этой важнейшей социально-экономической сферы. Я абсолютно убежден, что у страны есть все шансы в кратчайшие сроки не только обеспечить самих себя качественными, разнообразными и полезными продуктами, но и стать серьезным экспортером продовольствия.
Хакасия не останется в стороне. Жизнь доказала, что мы были правы, уже семь лет занимаясь наращиванием объемов производимой продукции – мяса, молока, птицы, увеличивая посевные площади, развивая сельхозпереработку. Есть серьезные результаты. И мы ни за что не пойдем на сокращение государственной поддержки сельхозотрасли, которая была и остаётся нашим приоритетом!
Очень важно, что в текущем году мы сумели в кратчайшие сроки восстановить поголовье, погибшее во время пожаров.
Уже по итогам 11 месяцев мы имеем небольшой прирост поголовья крупного рогатого скота. На 4% выросло поголовье лошадей, на 2% – свиней, на 12% – овец. Такие результаты стали возможны в том числе благодаря стимулирующим выплатам за маточное поголовье крупного рогатого скота, лошадей и овец, принятым в прошлом году. Стихия, конечно, немного замедлила динамику развития животноводства, но мы справились.
В следующем году необходимо завершить основной этап реализации проекта «Баранина Хакасии». Мы сдвинули сроки с учетом стройки, но это не отменяет значимости самого проекта, для реализации которого проведена серьезная подготовительная работа. Разработаны проектно-сметная документация, производственный стандарт хакасской баранины, методические рекомендации для сельхозпроизводителей по содержанию и кормлению овец в зависимости от района содержания. Выделен земельный участок под строительство и размещение производственного комплекса. И самое главное – постоянно расширяется сырьевая база под данный проект.
Благодаря стимулирующим мерам с начала этого года обеспечен прирост на 33 тысячи голов овец. На следующий год в рамках госпрограммы предполагается создание двух элитных племенных хозяйств, чтобы придать дополнительный импульс данному процессу. Глубокая переработка баранины и выход на новые рынки сбыта экологически чистой продукции нашего животноводства – это то, к чему мы стремимся. Задача должна быть решена в 2016 году!
Развитие животноводства в Хакасии – важнейший фактор сдерживания цен на мясную продукцию. Сегодня, по данным Росстата за ноябрь, в республике самые низкие цены на баранину среди регионов не только Сибири, но и России. Мы в тройке самых бюджетных цен также на говядину и свинину. Надо держать эту планку, а для этого постоянно наращивать поголовье, улучшать его качество.
Отмечу еще одно ключевое направление для республики – овощеводство. Овощей собрано около 6 тысяч тонн. Годом ранее было почти вдвое меньше – 3,5 тысячи тонн. Кроме того, выращено около 8,5 тысяч тонн картофеля, что почти на четверть больше, чем в прошлом году.
Огромная признательность сельчанам, всем сотрудникам и руководству Минсельхоза Хакасии, которые вместе с нашими фермерскими хозяйствами провели большую работу по обеспечению овощами жителей, пострадавших в результате пожаров. А также нуждающегося населения поселка Вершина Тёи. Очень важно было поддержать людей в этот сложный период, который мы прошли как одна большая семья, помогая друг другу.
При поддержке Правительства Республики Хакасия первую очередь современного автоматизированного зернокомплекса нынешней осенью запустили в хозяйстве «Бирюса» Алтайского района. Аналогов ему в Хакасии нет. Система самостоятельно очищает, сушит и закладывает зерно на хранение. За сутки перерабатывается до 800 тонн зерна. Это уникальный комплекс стоимостью более 130 миллионов рублей. В ближайшей перспективе начнется строительство второй очереди – мукомольного комплекса с производством конечной продукции в виде макаронных изделий.
На переработке сельхозпродукции остановлюсь отдельно. Мы добились существенного роста основных производственных показателей в сельском хозяйстве: поголовья скота, надоев молока, производства местной товарной рыбы, площади обрабатываемых земель.
Теперь нужно подтянуть переработку, которая в перспективе станет важным стимулом для последующего увеличения объемов производства основных видов сельхозпродукции. Первые результаты уже есть.
Хакасия сегодня близко подошла к тому, чтобы полностью обеспечить себя местной качественной молочной продукцией.
Расширением ассортимента и увеличением объемов производства молока озаботились в этом году несколько сельхозпредприятий республики, в частности, СПК «Сибирь» Усть-Абаканского района и «Вита-Д» Боградского района, которые защитили свои проекты на республиканском Совете развития. В первом случае речь идет о новом оборудовании, что обеспечит прирост продаж более чем на 30 процентов. Во втором случае предприятие намерено запустить производство новых видов продукции из местного молока, в частности, твердых сыров, творога и сливок.
В следующем году стартует серьезный инвестиционный проект ООО «Целинное» – это строительство молочного производственного комплекса на тысячу голов. В текущем году хозяйство сумело в кратчайшие сроки восстановиться после пожаров, построив два родильных отделения, 3 телятника и два современных доильных зала.
Особо значимо для республики расширение площади обрабатываемых земель. За несколько последних лет мы увеличили пашню на 100 тысяч га. Сейчас прилагаем усилия, чтобы передать в управление республики еще 66 тысяч га неиспользуемых федеральных земель. Это земли бывших племзаводов «Россия» в Алтайском районе и «Бородинский» в Боградском. Обидно до глубины души – в свое время это были крупнейшие хозяйства, известные на всю страну. Сегодня всё пришло в упадок.
К сожалению, республика никак не может влиять на федеральную собственность, поэтому вариант один – забрать брошенные земли в республику и передать их эффективным хозяйствам для развития. И мы добьёмся этого! Президент России ясно дал понять – земле нужен ответственный хозяин. За этим стоит не только продовольственная безопасность, но и противопожарная.
Хорошие показатели в уходящем году показали владельцы личных подсобных хозяйств, особенно в малых селах. Сравните, два года назад, когда программа только набирала обороты, получателями компенсации за содержание скота стали 393 жителя, сумма их поддержки по итогам года составила всего 5 миллионов рублей. В 2015 году 1045 человек из 89 деревень получили поддержку в размере уже 48 миллионов рублей. Сегодня в подворьях жителей малых сел только крупного рогатого скота 11,5 тысяч голов, более 10 тысяч овец. Это очень весомый вклад в продовольственную безопасность региона!
Но самое главное – у людей появился интерес к жизни, к работе. Умирающие деревни начали оживать, на улицах появилось освещение, новые ограждения, игровые площадки для детей, к людям стала возвращаться вера в будущее. Наконец стало расти сельское население и его доля в общей структуре населения республики. Прошу кураторов в лице республиканских министерств и ведомств уделить особое внимание работе с малыми селами в следующем году. Ликвидация последствий пожаров отвлекла нас от этой важной работы, но к ней необходимо вернуться.
Мною принято решение продлить срок действия программы сохранения и развития малых и отдалённых сёл еще на три года с увеличением общего объема финансирования до 200 миллионов рублей! Деревня должна жить! Именно там зарождаются основы национальной культуры, сохраняется национальный язык. Там крепятся духовные традиции и любовь к родной земле! Именно там, в отдаленной глубинке, берет свою истинную силу великая Россия. Не будет культуры и традиций каждого народа, живущего на территории нашей страны, не будет и ее самой...
Кстати, такого внимания к сфере культуры, особенно сельской, в республике не было, наверное, никогда. Впервые за полвека мы начали строить сельские дома культуры. За 7 лет выполнены строительство и реконструкция 14 ДК. Отремонтировано более 50 учреждений культуры.
Также принято решение не оставлять без поддержки дачников. Вклад дачных обществ в продовольственную безопасность региона огромен, поэтому в следующем году на их поддержку будет направлено 15 миллионов рублей.
Уходящий год стал началом реализации перспективного проекта по заготовке и переработке экологически чистой продукции – местных дикоросов под брендом «Лесовята Хакасии». Созданы заготовительные маршруты и пункты в селах Матур, Вершина Тёи и Богословка. Все приёмочные пункты оснащены современным оборудованием, включая аппараты шоковой заморозки. Объем закупленного сырья у населения по состоянию на 1 октября составил почти 30 тонн, включая папоротник, ягоды и грибы.
Еще один бизнес-проект, связанный с переработкой даров тайги, реализуется в Абазе. Хорошо зарекомендовали себя сельскохозяйственные ярмарки, которые уже несколько лет проводятся в разных районах и городах республики. Прошу Минсельхоз Хакасии продолжать эту работу, постоянно работая над расширением ассортимента продаваемой продукции. Над тем, чтобы возможность реализовать свою продукцию получали начинающие фермеры и молодые крестьянско-фермерские хозяйства.
Под особый контроль – цены! Ярмарки – очень значимый фактор по сдерживанию цен на сельхозпродукцию для жителей райцентров и городов Хакасии.
Дорогие друзья! Я уже не раз говорил, что эффективность в сельском хозяйстве измеряется не только цифрами. За этим стоит развитие сельских территорий и стабильность городов. Мы сделаем всё возможное, чтобы работники сельхоз/отрасли жили достойно, смело смотрели в завтрашний день, уверенно отправляли своих детей по стопам родителей, твердо зная, что жизнь на селе, занятие сельским хозяйством – это благородное дело, которое кормит всех нас!
Отдельно остановлюсь на ситуации в экономике республики, которую, несмотря на происходящее вокруг, охарактеризую как относительно стабильную. Хотя наши предприятия, банковская система, устоявшиеся торговые отношения, также как вся страна, продолжают испытывать огромное внешнее давление. Сегодня очевидно, что сильная Россия никому не нужна, кроме нас самих. Но я убежден, что наше государство во главе с сильным лидером – нашим Президентом – справится с любыми трудностями. Потому что свою мощь и независимость мы создаем каждодневным трудом в каждом населенном пункте, в каждом субъекте!
Знаю, что ситуация непростая. Но что толку, если мы начнем все вместе сетовать на жизнь? Успех никогда не приходит туда, где опущены руки и царят тоска и уныние. Только засучив рукава и упорно работая, можно добиться цели!
Мы пройдем этот кризис, потому что сделали хороший задел в предыдущие годы.
Если посмотреть динамику роста ВРП Хакасии за последние пять лет, то мы каждый год росли. Если в 2010 году объем валового регионального продукта республики составлял 96 миллиардов рублей, то по итогам 2014 года он составил уже 152 миллиарда рублей.
ВРП на душу населения в том же 2010 году составлял 180 тысяч рублей, через пять лет эта цифра увеличилась до показателя в 283 тысячи рублей на душу населения. По итогам года мы ожидаем еще больший рост. Что стоит за этими цифрами? Это общий объем всех товаров и услуг, произведенный в республике, условно разделенный на число жителей региона, включая маленьких детей и пожилых людей. Мы с вами фактически удвоили этот показатель за 7 лет!
7 декабря журнал «Профиль» опубликовал независимый рейтинг всех российских регионов, в котором на основании нескольких интегральных показателей оценено развитие субъектов страны.
По уровню жизни населения Хакасия заняла 49 место. Среди сибирских регионов выше нас только Омская область и Красноярский край. По уровню экономического развития мы чуть ниже по сравнению с более развитыми в экономическом плане соседями. Но у нас хорошая динамика развития, по этому показателю мы на 14 месте среди всех субъектов Российской Федерации!
И в этой связи еще раз хочу вернуться к проблеме государственного долга Республики Хакасия. Не спорю, вопрос серьезный. Сегодня госдолг региона составляет 15 миллиардов рублей, и это многих пугает. Но! Реализуется целый комплекс мер по эффективному управлению долговой нагрузкой региона, включая увеличение доли долгосрочных займов, замену коммерческих кредитов бюджетными, смягчение условий кредитования. При этом нужно понимать, что рост государственных займов связан, прежде всего, с ростом объема социальных обязательств, которые мы, несмотря на все сложности, из года в год увеличиваем. Мы же не проели эти деньги, и они не из воздуха взялись!
С 2012 по 2015 годы в Хакасии почти на 25% увеличено количество мест в дошкольных образовательных учреждениях. Создано 8700 мест! Естественно, если сложить зарплату персонала, коммунальные платежи и другие обязательные расходы, то в сумме нагрузка на бюджет получится очень весомая. Но разве можно было этого не делать? Конечно, нет!
У нас на 4,5 тысячи за тот же период выросло число школьников. Это хорошо, но это тоже дополнительная нагрузка на бюджет. На 2,6 миллиарда рублей по сравнению с 2012 годом выросли отчисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование. На 4,5 миллиарда – фонд заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы. У нас хорошо развита социальная сеть, потому и социальных расходов больше! Но сегодняшние зарплаты и обязательные платежи – это завтрашние доходы предприятий жилищно-коммунального сектора, транспорта, торговли, малого и среднего бизнеса. Это жизнь, это стабильность экономики! Аналогичная ситуация у большинства региональных бюджетов страны!
При этом я прошу финансово-экономический блок тщательно следить за структурой государственного долга республики. Продолжать работу с федеральным центром и банковскими структурами, заниматься замещением «бесплатными» кредитами. Отдельное направление, требующее постоянной работы и внимания блока, - это взаимодействие с крупными налогоплательщиками и рост собственных доходов республиканского бюджета.
Особого внимания заслуживает промышленный сектор. Всем известно положение дел в горнорудной отрасли, которое уже напрямую отразилось на нескольких предприятиях республики. К сожалению, приостановлено производство на Тейском руднике в поселке Вершина Тёи. Два года мы как могли сдерживали ситуацию, но работать в убыток хозяйствующий субъект не может ни по логике, ни по закону. Работники рудника сокращены, но поселок взят под особую социальную опеку.
На каждую семью, в которой есть бывшие работники рудника, составлены социальные паспорта, проведены мероприятия по трудоустройству части трудового коллектива (90 человек остались на руднике для поддержания жизнедеятельности производства, 104 человека устроены по специальности на другие предприятия региона). Строго поставлена задача по содержанию дороги от Бирикчуля до Вершины Тёи и дальше до Балыксы и Бискамжи, а также по социальным учреждениям поселка: школам, детским садам, учреждениям здравоохранения, культуры. Прошу не забывать о моём поручении построить в Тёе сельскохозяйственный рынок!
Для будущего развития монотерриторий, прежде всего, Вершины Тёи и Абазы, правительством решается стратегически важная, но сложная задача. Совместно с Министерством промышленности и торговли России реализуется важнейшая инвестиционная программа.
В конце октября было принято Постановление Правительства Российской Федерации о переводе Абазы и Вершины Тёи в первую категорию моногородов. Это дает нам возможность получить федеральное софинансирование на создание инфраструктуры для новых производств из расчета 1 миллион рублей – 1 рабочее место.
Вторым этапом этой масштабной работы станет создание в Абазе, Вершине Тёи и, возможно, Сорске, территорий опережающего социально-экономического развития. Реальные инвестиционные проекты по созданию новых производств получат значительные налоговые преференции. Это уникальная возможность обратить минусы той ситуации, которая сложилась сегодня в отрасли, в плюсы! Монопрофильные населенные пункты, которые исторически зависимы от судьбы градообразующего предприятия, могут стать привлекательным местом для развития новых производств. С новыми рабочими местами для работников тех отраслей, в которых из-за падения мировых цен на сырье происходит спад. Другого не дано!
При этом, ситуация в промышленности региона далеко не одинаковая. Предприятия углепрома, например, на протяжении последних лет показывают положительную динамику. Только за 10 месяцев текущего года добыча угля составила 14,2 миллионов тонн, что на 20 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Производство обогащенного угля составило почти 6,5 миллионов тонн или 111 процентов по отношению к прошлому году.
Угледобывающая отрасль будет оказывать серьезное влияние на экономику региона в ближайшие годы. За следующие 10 лет добыча угля в республике увеличится до 40 миллионов тонн! Сегодня мы приближаемся к 16-ти!
В Хакасии находится самое перспективное в России месторождение по запасам высококачественного энергетического угля – Бейское. Его освоение уже началось и требует решения целого комплекса вопросов, прежде всего, инфраструктурных.
Принят ряд стратегических решений для развития логистики, прежде всего путевого хозяйства, железнодорожных станций, потому что добываемый уголь нужно вывозить. Очень важен проект по развитию энергетической инфраструктуры данного угольного бассейна. Это целый комплекс задач, отдельная стратегия, которая повлияет на экономику не только Хакасии, но и всей Сибири!
При этом я хочу еще раз подчеркнуть, что буду последовательно добиваться того, чтобы в угольной промышленности республики действовала прозрачная, всем понятная политика. Это означает равные возможности и справедливую ответственность всех участников отрасли. Обязательное исполнение лицензионных соглашений в области экологии, рекультивации угольных отвалов.
Я по-прежнему буду отстаивать право региона на льготную цену на уголь для социально незащищенных слоев населения и объектов социальной сферы. А также приоритетное трудоустройство местной молодежи на угольные предприятия и разрезы. Иначе – нельзя!
На любой крупный бизнес, связанный с недрами и добычей полезных ископаемых, наше общество всегда смотрит под особым углом, как на народное достояние. Поэтому здесь должен быть государственный подход, учитывающий интересы не только бизнеса, но прежде всего живущих здесь людей на долгие годы вперед. Мы не можем оставить потомкам изрытую экскаваторами землю!
Еще одним важнейшим позитивным фактором для экономики Республики Хакасия является жилищное строительство, которое стимулирует развитие целого ряда смежных отраслей. Ввод жилья за первые 10 месяцев 2015 года составил 142 тысячи квадратных метров, что составило 105% к показателям за аналогичный период прошлого года. Показатели индивидуального жилищного строительства также увеличились – 101%, или 90 тысяч квадратных метров введённого в эксплуатацию жилья. По итогам года мы должны ввести почти 270 тысяч квадратных метров!
Но построить – одно. Важно сохранять жилищный фонд комфортным и безопасным.
Фонд капитального ремонта создан в Республике Хакасия на основании федерального законодательства 2 года назад. Сегодня он один из лучших в стране, входит в первую десятку! В 2015 году уже отремонтировано 118 домов, еще 70 домов находятся в завершающей стадии. План на следующий год – 250 домов!
Развитие жилищного и промышленного строительства в республике повлияло на рост объёмов производства.
Строительный комплекс Хакасии сегодня обеспечен мощностями по производству основных видов строительных материалов, включая пиломатериалы, конструкции и изделия из сборного железобетона, кирпич, теплоизоляционные материалы, лакокрасочную продукцию. Начат выпуск медного и эмалированного провода, стеновых панелей, тротуарной плитки. В стадии реализации модернизация нескольких кирпичных заводов в республике.
Из номенклатуры основных стройматериалов, которые производятся у нас в регионе, осталось решить проблему лишь с цементом, который в Хакасии не производится и поступает из других регионов Сибири. Поручаю профильному министерству проработать решение этого вопроса. Нам необходимо организовать собственное производство цемента на территории республики!
Важный фактор поддержания динамики развития строительной отрасли – массовое выделение земельных участков под жилищное строительство для различных категорий граждан, включая молодежь и федеральных льготников.
Напомню, эта работа ведется у нас в рамках двух республиканских законов: № 88 и № 25. Начиная с 2013 года, бесплатными земельными участками обеспечены 7503 семьи, включая многодетные семьи, молодежь и другие категории льготников.
В этом году Правительством республики сформировано и подготовлено к выдаче еще 4686 участков. Люди получат их в следующем году. Таким образом, в течение достаточно короткого времени более чем у 12 тысяч семей появилась возможность построить для себя дом. Это серьезный вклад в развитие индивидуального жилищного строительства в республике!
Строительная отрасль Хакасии без преувеличения является локомотивом экономики региона, серьезным стабилизирующим фактором.
На территории республики продолжаются миллиардные стройки социально значимых объектов: перинатального центра, лечебного корпуса республиканской больницы, музейно-культурного комплекса, военного городка, центра спортивной подготовки лыжников. На месте вчерашних пустырей или ветхих зданий уже красуются объекты, которые после ввода в эксплуатацию будут определять развитие целой отрасли.
В сентябре текущего года в рамках открытия пятого международного форума по историко-культурному наследию был открыт для посещения центральный модуль музея, а именно зал каменных изваяний. В нем размещены уникальные менгиры, превосходящие по возрасту и по историко-культурной ценности знаменитый Стоунхендж, идолов с острова Пасхи и другие археологические памятники мира. За три дня, в течение которых для всех желающих был открыт доступ, зал посетили более 4 тысяч человек. Я абсолютно уверен, что с вводом в эксплуатацию хакасского музея наши каменные стелы привлекут к себе огромное внимание и приобретут мировую известность. Национальный колорит и богатые культурные традиции Хакасии будут этому только способствовать.
Мы долго шли к тому, чтобы создать в республике постоянно действующую площадку для обсуждения актуальных проблем в сфере сохранения исторического наследия, национальной культуры, развития туризма. Сегодня можно с уверенностью сказать, что Международный форум по историко-культурному наследию стал узнаваемым, ожидаемым, полезным событием российского уровня. Он обрел собственную, не похожую ни на что энергетику, которая позволит ему продолжать движение вперед, вместе с культурно-туристической инфраструктурой региона.
Именно для этого несколько лет назад мы пошли на существенное снижение налоговой нагрузки для гостиничного бизнеса в части строительства новых гостиниц или отелей. Результат есть. Начиная с 2013 года, когда была введена льгота, и до сегодняшнего дня в республике построено 6 новых объектов размещения.
Уверен, это стало одним из факторов вхождения Хакасии в федеральный проект по развитию детского и молодежного туризма.
Сформирован модульный детский экскурсионно-образовательный маршрут по Республике Хакасия и югу Красноярского края. Работу нашего региона высоко оценили в ряде федеральных структур. И как раз завтра в Санкт-Петербурге подписывается Соглашение о взаимодействии между Правительством Республики Хакасия и Российским Союзом туриндустрии по развитию детского и молодежного туризма.
Хакасия стала одним из трех пилотных регионов по развитию детских путешествий. И это заслуга всех министерств, ведомств, турбизнеса, общественных организаций республики. Мы готовимся принимать детские группы со всей России. Вслед за детьми поедут взрослые туристы, поэтому нам необходимо в полной мере использовать появившуюся возможность для развития туриндустрии региона.
В ближайшее время также будет сдана часть объектов военного городка. По инициативе Министра обороны России С.К. Шойгу в Абакане возведены десятки объектов военного и гражданского назначения.
На сегодняшний день практически полностью готовы тентомобильные устройства для размещения военной техники, столовая на 800 посадочных мест, казарма на 400 мест с размещением военнослужащих по самым современным стандартам, крытая ледовая площадка.
На строительстве военного городка задействовано более 50 подрядных организаций и предприятий стройиндустрии Республики Хакасия. Реализация проекта, стоимость которого превышает 6,5 миллиардов рублей, позволила создать дополнительно свыше тысячи рабочих мест. Это действительно огромный вклад в развитие инфраструктуры воинских подразделений даже не Хакасии, а всего юга Сибири. Объект знаковый и для Министерства обороны Российской Федерации.
Более того, в ходе посещения республики Министром обороны России С.К. Шойгу в октябре текущего года, была достигнута договоренность о строительстве в военном городке пяти жилых домов на 360 квартир для наших военнослужащих.
Хочу искренне поблагодарить главу военного ведомства страны, Почетного гражданина Республики Хакасия Сергея Кужугетовича за это решение, а также за многолетнюю поддержку региона.
Не могу не сказать о строительстве ЦСП «Тёя», который оказывает всё большее влияние на развитие лыжного спорта и в целом самого поселка Вершина Тёи. Последнее время мы достаточно много говорили о сдаче лыжероллерной трассы и начале работы Центра в круглогодичном режиме, поэтому повторяться не буду. Но это очень важный итог большого пути, который на долгие годы обеспечит передовые позиции Хакасии в становлении и развитии спортивно-оздоровительного кластера.
Не будем забывать и о потенциале открытого в Хакасии, подчеркну – впервые за 30 лет! – филиала школы ЦСКА.
В минувшем году в торжественной обстановке было завершено строительство долгожданного социального объекта – Саяногорского дома-интерната для пенсионеров и инвалидов.
История объекта сложилась непростая, она началась еще с середины 90-х годов. Совместными усилиями дом-интернат удалось, наконец, достроить, и я хотел бы поблагодарить компанию РУСАЛ за помощь в строительстве. В результате частно-государственного партнерства для нашего старшего поколения получился великолепный социальный комплекс, который я уверен, долгие годы будет служить Хакасии.
Социальному блоку Правительства необходимо обеспечить эффективное управление данным объектом. А также еще раз проанализировать ситуацию и обеспечить безопасное нахождение людей в социальных учреждениях с круглосуточным пребыванием по всей республике.
Отдельная работа должна вестись по созданию условий полноценного роста и всестороннего развития нашего подрастающего поколения. В этой связи прошу Министерство спорта и Министерство образования республики системно заниматься физическим воспитанием детей, обеспечивая доступность и безопасность занятий физкультурой, спортом, формировать с детства основы здорового образа жизни.
Минздрав Хакасии прошу под особым контролем держать строительство перинатального центра, подготовку медицинских кадров для него, а также строительство в ближайшей перспективе республиканской детской больницы, к которому мы серьезно готовимся.
Говоря о здравоохранении, отмечу, что это одна из самых финансово емких социальных сфер. За три года, с учетом 2015-го, из республиканского бюджета на неё направлено порядка 14 миллиардов рублей! При этом медицинское обслуживание – одна из самых социально резонансных сфер. Ведь люди обращаются за медицинской помощью, когда нуждаются в особом внимании и человеческом отношении. Постепенно ситуация меняется в лучшую сторону, однако здесь еще есть, над чем работать.
В настоящее время республика решает непростую задачу по сокращению неэффективных расходов в сфере здравоохранения.
В условиях ограниченности финансов необходимо заставить эффективно работать каждый рубль, вложенный в медицину, обеспечив доступность и качество медицинской помощи населению. При этом важно доходчиво и системно объяснять людям, почему принято то или иное решение. Я уже обращал внимание Минздрава Хакасии на необходимость информационно-разъяснительной работы, прошу впредь уделять этому вопросу больше внимания.
Как показывает практика, экономить в здравоохранении без потери качества можно и нужно. Приведу два примера. Первый связан с изменением системы государственных закупок лекарственных и иных препаратов для лечебных учреждений республики. В марте был создан межведомственный центр по организации закупок, его первым результатом стала организация новых правил проведения торгов именно по обеспечению всем необходимым наших больниц. На сегодняшний день за неполный год мы сэкономили 210 миллионов бюджетных средств!
Второе – это выезды бригад врачей и медицинских работников в сельские территории республики, в том числе отдаленные. В 2015 году организована 21 такая мобильная бригада, осуществлено 707 выездов, что почти на 20% больше прошлого года. Кроме того, на базе республиканских больниц сформирован автопоезд, в состав которого входят передвижные комплексы офтальмологии, стоматологии, кожвендиспансера, диспансеризации населения (в том числе детского), флюорограф. Работает передвижная аптека.
Считаю такую форму работы достаточно эффективной. У жителей отдаленных населенных пунктов появилась реальная возможность получить специализированную медицинскую помощь в комфортных для себя условиях, с минимальными потерями по времени. Подобные формы работы нужно, без сомнения, развивать дальше. Вместе с ФАПами, которых только в этом году мы вводим 11, это важная составляющая организации качественной медицинской помощи на селе.
В текущем году завершено создание Регионального сосудистого центра на базе Республиканской клинической больницы имени Г.Я. Ремишевской. В марте открыто неврологическое отделение для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения. В октябре открылось отделение нейрохирургии и эндоваскулярной хирургии.
Раньше пациентов, нуждающихся в таких операциях, приходилось отправлять в другие регионы. Сегодня жизненно необходимая помощь оказывается в республике, проведено в общей сложности уже около 200 операций. План на следующий год – более 1000 высокотехнологичных операций. Это стало возможным благодаря переезду в республику на постоянное место жительства нескольких высококлассных специалистов из других регионов страны. Всего же в течение года медицинское сообщество Республики Хакасия увеличилось на 113 специалистов.
Повышение доступности и качества оказания медицинской помощи жителям Хакасии – важнейший процесс, которым нужно постоянно заниматься. Особенно важно создать по-настоящему комфортные условия для жителей сельской местности, детей и старшего поколения. Наши ветераны, пенсионеры подорвали свое здоровье, защищая наше с вами будущее, поднимая экономику страны. И мы обязаны сегодня быть достойными их трудового и морального подвига!
Коротко скажу о решении проблемы в республике с нехваткой мест в детских садах. Проведена действительно большая работа, итогом которой стала фактически полная ликвидация очередности. Сегодня небольшая очередь по самой востребованной группе детей от 3 до 7 лет осталась только в Аскизском районе, и та будет закрыта до конца года. Считаю это очень серьезным достижением! Пора браться за следующий большой пласт работы – создавать новые места для школьников, которых в Хакасии с каждым годом также становится всё больше.
Вдвойне приятно, что эту работу мы будем вести вместе с федеральным центром. Решение долгожданное, назревшее, поэтому озвученная в недавнем Послании главы государства цифра в 50 миллиардов рублей, которую планируется направить на ремонт, реконструкцию и строительство школ, очень ждут и в Хакасии, и в других регионах России. Мы готовы начать хоть завтра!
Обязательно будут достроены школы в селах Июс и Катаново, которые мы приостановили, ожидая федеральную программу. В конце декабря сдаём первую очередь школы в селе Усть-Есь Аскизского района. В течение ближайших нескольких лет мы последовательно приведем образовательные учреждения республики в комфортное состояние для учащихся. Наша задача также постепенно уйти от обучения наших детей во вторую смену, что неудобно ни детям, ни их родителям!
Дорогие друзья!
В уходящем году мы всей страной отмечали 70-летие со дня Великой Победы нашего народа в Великой Отечественной войне. Этот праздник по-настоящему объединил все поколения, живущие в России. Показал всему миру, что мы свято чтим подвиг наших дедов и отцов, что мы уверенно смотрим в будущее.
Подготовка к торжественным мероприятиям велась множеством общественных организаций и объединений республики. Отдельно хочу поблагодарить Совет ветеранов Хакасии и Галину Алексеевну Трошкину. Большой вклад в общее дело внесен Советом старейшин родов хакасского народа, молодежными объединениями, муниципальными образованиями, учреждениями спорта, культуры, социальной поддержки населения, политическими партиями. Я хотел бы всех поблагодарить за искренний, самоотверженный труд, целью которого было достойное чествование участников войны и великого подвига российского народа!
Убежден, что любовь к своей земле и стремление создать достойное будущее нашим детям позволят нам и дальше совместными усилиями бороться за право созидать, строить, вдохновлять и жить спокойно и комфортно. Над Россией нависло новое зло – терроризм. И у нас нет другого пути, кроме того, чтобы сплотиться перед общей угрозой. Чтобы совместными усилиями вновь отстоять свое право на самостоятельность и независимость, защитить своих близких.
На пути любого развития всегда есть трудности и препятствия. Посмотрите, какой натиск сдерживает сегодня Президент Российской Федерации, вооруженные силы страны. Вспомните, какую битву выстояли наши родители 70 лет назад! Какой рывок был совершен нами после развала 90-х годов прошлого столетия!
Сегодня мы уже другие. И Хакасия, как часть большой и великой страны, справится с новыми вызовами. Нам есть, на что опереться. Нам есть, с кем работать.
Теперь коротко о задачах, которые нам предстоит решать. Мы будем развивать переработку сельхозпродукции. Строить овощехранилища для хранения местного урожая. Заниматься животноводством, наращивая кормовую базу. За счет увеличения предложения на рынке сдерживать цены на продовольствие для нашего населения.
Мы будем последовательно реализовывать каждый инвестиционный проект, направленный на рост промышленного производства в республике, включая строительство завода компанией Чек-Су. Уровень жизни наших граждан зависит от того, сколько регион зарабатывает, другого не дано. Задача, поставленная перед министерствами республики в начале года по наращиванию ВРП региона, не снимается. Наоборот, она становится еще более актуальной. Отчет о проделанной работе состоится в ближайшее время.
Мы создадим необходимые условия, чтобы строительная отрасль Республики Хакасия развивалась опережающими темпами. Наша задача – продолжить обеспечение инфраструктурой земельных массивов, выделенных людям под застройку.
Нам важно наращивать объемы производства строительных и отделочных материалов, не только полностью обеспечивая собственные нужды, но и постепенно расширяя рынки сбыта, становясь конкурентоспособными с другими регионами Сибири.
Мы продолжим строить и ремонтировать дороги республики, которые должны стать по-настоящему комфортными и самое главное – безопасными. Продолжим развивать наш аэропорт, географию полетов для жителей Хакасии.
Прошу членов республиканского Правительства принять озвученные задачи в качестве поручений к исполнению.
Завершая свое выступление, я хочу отметить самое главное. У нас талантливые, ответственные, трудолюбивые, добрые и гостеприимные люди. Это жители Хакасии, которые любят и берегут свою родную землю, свой домашний очаг и свое будущее. У нас по-прежнему хорошая рождаемость, которая говорит о том, что люди верят в стабильность и чувствуют в себе силы заботиться о своей семье.
В республике растет численность детей. На 1 января 2015 года число детского населения в возрасте до 18 лет увеличилось на 2831 ребенка. Доля детей в общей численности населения составляет 22%, то есть практически каждый четвертый житель Хакасии – это ребенок.
В Хакасии растет доля вторых и третьих рождений в семье. На 1 октября многодетных семей в республике 7089, по итогам 2014 года было на 298 семей меньше. Уверен, что по итогам 2015 года их число еще увеличится.
И конечно, огромная роль в воспитании детей, в сохранении семьи, поддержании стабильности в обществе принадлежит нашим мамам. Которые при всем при этом ещё и великие труженицы на производстве, в сельском хозяйстве, бизнесе и управлении. Я предлагаю в следующем году в Хакасии уделить особое внимание матери! Давайте все вместе, с родителями, с детьми найдем самые теплые слова, организуем самые красивые мероприятия, проявим всю свою заботу и уважение для самого дорогого человека в мире!
Я желаю вам, уважаемые присутствующие, всем жителям нашей республики мирного неба над головой, процветания, счастья и здоровья! С наступающим Новым годом и Рождеством Христовым!
Спасибо за внимание!