Мы открыты для всех - глава Тувы Шолбан Кара–оол

27 апреля 2010 г. в 13:46

Теги :

Хакасию и Туву объединяет многое: древняя земля с многочисленными природными и археологическими памятниками, первозданная природа с лечебными источниками, горными хребтами, величественными реками и загадочными озёрами; общие исторические тюркские корни и давние крепкие дружественные связи. Наконец, республики объединяет Великий Енисей, который берёт свое начало в горах Тувы и несёт могучие воды по землям Хакасии. Самой историей и экономико-географическим положением народы братских регионов «обречены» на всестороннее сотрудничество. Об этом и планах на будущее рассказал журналу «Про ДЕЛО» председатель правительства Тувы Шолбан Кара–оол.

- Шолбан Валерьевич, регион, который Вы возглавляете, в последнее время оказался в центре внимания журналистов и промышленников. Чем он привлекателен сегодня для инвесторов?

- Республика Тыва при значительном сырьевом, культурном потенциале занимает особое место среди сибирских и европейских регионов России. Объективные возможности республики по привлечению и освоению инвестиций, по оценкам специалистов, существенно благоприятнее, чем сами инвестиционные риски. Базой для привлечения крупных инвестиций в Туву и развития внешнеэкономических и межрегиональных связей могут стать проекты, связанные с освоением месторождений угля, цветных и редких металлов, других полезных ископаемых. Хорошие перспективы и у проектов по лесопереработке, переработке сельскохозяйственной продукции, производству строительных материалов.

С одной стороны, Республика Тыва – это природный заповедник, с другой – кладезь несметных природных богатств, при рациональной разработке которых и вложении средств можно достичь колоссального экономического эффекта. В Туве разведаны месторождения цветных, редких и благородных металлов, каменного угля, железных руд, нерудного сырья для стройиндустрии, пресных и минеральных вод. Имеющийся ресурсный потенциал обеспечивает все необходимые предпосылки для создания высокорентабельных горно-металлургических производств по глубокой переработке руд Тарданского золоторудного, Улуг-Танзекского тантал-ниобиевого, Терлигхаинского ртутного, Таштыгского литиевого, Кызыл-Таштыгского свинцово-цинкового, Кара-Сугского месторождения флюорит- барит-седеритовых руд и других месторождений. Регулярно проводятся аукционы на получение права на разработку месторождений редких и цветных металлов. Ежегодно выдается 5-8 лицензий на право пользования недрами. Стоимость уже разведанных в Туве запасов полезных ископаемых оценивается примерно в 500 миллиардов долларов США. Однако в недрах Тувы лежит еще немало богатств, ждущих своего открытия и изучения.

Тыва имеет благоприятные условия для развития топливно-энергетического комплекса, ресурсный потенциал которого представлен крупными запасами коксующихся и энергетических каменных углей. На основе освоения местного минерального сырья республика в состоянии обеспечить выпуск 115-120 тыс. тонн высокосортного асбестового волокна. На территории республики эксплуатируется крупнейшее Ак-Довуракское месторождение хризотил-асбеста. Некоторые текстильные сорта асбеста по качеству не уступают известному «баженовскому» на Урале. Разведаны и подготовлены к освоению более 20 месторождений различных строительных материалов. Более 8 млн. гектаров территории республики покрывают леса. В них преобладают сибирская лиственница, кедр, сосна, ель, тополь, осина. Общий запас древесины составляет 1 млрд. куб. метров, расчетная лесосека - 2,5 млн. куб. метров в год.

Целый ряд отечественных и зарубежных инвесторов уже оценил инвестиционную привлекательность Тувы. Подтвердил свои планы по строительству горнорудного комбината на Кызыл-Таштыгском месторождении полиметаллических руд крупнейший холдинг Китая «Цзыцзинь». Отечественная Енисейская промышленная компания в 2008 году начала разработку коксующегося угля на Элегестском месторождении для поставки его на металлургические комбинаты страны. На Ак-Сугском медно-порфировом месторождении ведутся геологоразведочные работы российской Голевской горнорудной компанией «Онексим». Решаются вопросы по восстановлению градообразующего комбината «Туваасбест» путем технического перевооружения его производственных мощностей.

Новые инвестиционные возможности открывает поддержанный Правительством России проект строительства железнодорожной дороги Кызыл - Курагино с выходом на железнодорожную сеть страны. С его реализацией Тува станет важным звеном в трансграничном коридоре между Россией и странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Среди составляющих инвестиционной привлекательности нашей республики можно назвать также достаточно солидную законодательную базу, обеспечивающую защиту собственности и инвестиций, различные формы и методы государственного поощрения частных инвесторов, стабильность власти, ее конструктивный диалог с представителями крупного бизнеса и готовность к взаимовыгодному сотрудничеству.

К благоприятным условиям инвестиционной деятельности в республике следует отнести наличие свободных производственных площадей и трудовых ресурсов.

- С какими успехами регион подошел к 2010 году?

- Газета «Абакан» в номере от 14 января 2010 года разместила на своих страницах статью, посвященную Туве, под названием «Край экономических чудес». Конечно, весьма лестно, что у наших соседей сложилось такое мнение о нас. И хотя говорить о «тувинском экономическом чуде», на мой взгляд, несколько преждевременно, тем не менее, без лишней скромности следует признать, что республика в течение последних лет демонстрирует устойчивые тенденции развития.

Даже в условиях кризиса, благодаря антикризисным мерам, разработанным Правительством Тувы, и поддержке федерального центра, республика смогла добиться роста по многим социально-экономическим показателям.

В 2009 году, по предварительным данным, объем валового регионального продукта по сравнению с 2008 годом увеличился на 12 процентов. Индекс промышленного производства составил 110,5 процента. Достигнут рост добычи полезных ископаемых, производства электро- и теплоэнергии, продукции обрабатывающих производств. Несмотря на неблагоприятные в целом условия, общий объем инвестиций в экономику республики увеличился на четверть миллиарда рублей.

Тува занимает одно из ведущих мест среди регионов России по темпам роста жилищного строительства. В минувшем году сдано в эксплуатацию 48,3 тысячи квадратных метров жилья, или на 8,5 процента больше, чем в 2008 году. Значительная часть вводимого жилья приходится на долю индивидуальных застройщиков, которым Правительство республики оказывает помощь, в частности, в виде выделения деловой древесины по очень льготным ценам.

Тува – в целом аграрная республика. Главной отраслью сельского хозяйства традиционно является животноводство, в котором наши предки накопили огромный опыт. За последние годы наблюдается стабилизация развития отраслей сельского хозяйства республики. Объем валовой продукции сельского хозяйства в 2009 году составил 4,6 миллиарда рублей, увеличившись в сопоставимых ценах на 1,2 процента. Сегодня в республике наблюдается рост поголовья всех видов скота и птицы, производства основной животноводческой продукции. Развитию отрасли во многом способствует экономическая политика Правительства республики, объявившего подъем села одним из приоритетов своей деятельности. Из года в год увеличиваются объемы бюджетных средств, направляемых на развитие животноводства. Производители животноводческой продукции получают субсидии, микрозаймы и кредиты из Фонда поддержки предпринимательства. Существенная государственная поддержка отрасли оказывается в виде лизинга на приобретение скота. За счет бюджетных средств в пригороде Кызыла построена птицефабрика «Енисейская», ведется строительство молочно-товарной фермы, которая будет оснащена современнейшим оборудованием. Буквально накануне Нового года в целом ряде районных центров сданы в эксплуатацию мини-цеха по обработке шерсти и изготовлению войлока, переработке мясомолочной продукции.

Несколько сложнее обстоят дела в растениеводстве республики, поскольку погодно-климатические условия Тувы нередко преподносят сюрпризы полеводам. Однако и здесь в минувшем году нам удалось добиться увеличения производства зерна – на 5 процентов, картофеля – на 3 процента и овощей – на 30 процентов.

В настоящее время, решая задачу создания агропромышленного пояса вокруг столицы республики г. Кызыла, мы завершаем коренную реконструкцию пригородного тепличного комбината.

Минувший год характеризуется также дальнейшим ростом грузо- и пассажирооборота, объемом розничной торговли и платных услуг населению, других социальных показателей.

Одной из главных задач правительства в условиях кризиса являлось снижение напряженности на рынке труда. Считаю, что в целом с этой задачей нам удалось справиться. В рамках реализации республиканской целевой программы удалось оказать действенную помощь более пяти тысячам безработных граждан. Как следствие - снижение со второго полугодия 2009 года численности зарегистрированных безработных по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года. Самое отрадное, что в ходе реализации программы удалось оказать содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости граждан. Зарегистрировали предпринимательскую деятельность 1710 человек, на основе патента организовал собственное дело 951 бывший безработный.

Не менее отрадно, что в течение непростого кризисного года сохраняли положительную динамику показатели уровня жизни населения. Так, среднедушевые денежные доходы населения за 2009 год составили 8600 рублей, на 3 процента выше уровня предыдущего года. Среднемесячная заработная плата возросла, по предварительным данным, на 21 процент и достигла 16500 рублей.

Последний показатель имеет самое непосредственное отношение к теме нашего разговора. Поскольку Хакасия, после Красноярского края, является основным торговым партнером Тувы, значительная часть роста доходов населения так или иначе попадает к товаропроизводителям вашей республики. Иными словами, мы в какой-то мере инвестируем вашу экономику и обеспечиваем рост налоговых поступлений в ваш бюджет. Отсюда вытекает: чем лучше будет жить Тува, тем лучше будете жить и вы. Хотя, наверное, не менее справедливо и обратное утверждение. Обе республики заинтересованы в успехах друг друга.

- Вы подписали соглашение с соседними регионами: Красноярским краем и Хакасией. Что это дает вашей республике в экономическом плане?

- Подписанное нами Соглашение охватывает очень широкий круг вопросов, представляющих взаимный интерес. Вне рамок его практически не осталось ни одной сферы деятельности. Одним из приоритетов сотрудничества признан агропромышленный комплекс, в частности животноводство. В рамках соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве двух регионов и в целях развития овцеводства Хакасии ваша республика уже закупила в хозяйствах Тувы несколько тысяч овец. В этом году планируются поставки еще нескольких партий овец тувинской породы.

Целый ряд проектных организаций Абакана участвует сегодня в разработке проектов, которые будут реализованы на территории Республики Тыва. Среди проектируемых объектов - защитные дамбы и сооружения в г. Кызыле, корректировка генплана села Уюк Пий-Хемского кожууна, детский сад на 280 мест, школа на 220 мест в селе Черби.

Министерством дорожно-транспортного комплекса и связи республики завершена совместная работа по подготовке к оформлению документации, направленной в Федеральное дорожное агентство России для включения автодорог Абакан - Ак-Довурак, Ак-Довурак - Чадан и Чадан – Хандагайты -госграница в перечень автомобильных дорог федерального значения. Положительное решение этого вопроса будет способствовать укреплению транспортных связей между нашими регионами, развитию грузо- и товарооборота.

Соглашение от 6 мая в свою очередь было дополнено и конкретизировано целым рядом двусторонних соглашений между министерствами и ведомствами наших республик: между Министерствами здравоохранения Тувы и Хакасии, государственными комитетами лесного хозяйства, службами ветеринарного надзора и другими. Многие мероприятия, намеченные этими соглашениями, уже находятся в стадии реализации.

Очень богата и насыщена программа культурного сотрудничества, включающая в себя и такие крупномасштабные мероприятия, как Дни культуры Республики Хакасия в Кызыле и Дни культуры Республики Тыва в Абакане. Проведение межрегиональных выставок-ярмарок «Хакасия – Тува - Красноярский край: Содружество-2009» в Кызыле и Абакане, сопровождавшихся встречами деловых кругов, выявило большое количество точек соприкосновения, открывающих перспективы для взаимовыгодного сотрудничества предпринимателей соседних регионов.

- Как осуществляется в регионе государственная поддержка малому и среднему бизнесу?

- Надо сказать, что малый и средний бизнес Хакасии успешно осваивает экономические ниши на территории Тувы, и мы готовы приветствовать это. Тува имеет большие возможности для сотрудничества и готова к нему. Но это сотрудничество должно быть взаимовыгодным. Мы готовы поддерживать тех, кто, получая прибыль от совместной деятельности, будет платить налоги в местный бюджет, создавать рабочие места и готовить кадры из местного населения. В свою очередь Правительство республики готово приложить все усилия, чтобы вложения инвесторов приносили ожидаемую ими отдачу. Речь идет, прежде всего, о создании условий для безопасности вложений и ликвидации бюрократических барьеров на пути малого и среднего предпринимательства.

Для борьбы с бюрократическими барьерами в республике создана специальная комиссия. Реальные меры государственной поддержки малому и среднему предпринимательству предусмотрены республиканской целевой программой. Среди этих мер – субсидирование процентных ставок по кредитам, выделение миникредитов, гранты Председателя Правительства республики лучшим предпринимателям, создание залогового фонда. Благодаря этому малый и средний бизнес Тувы в последние годы сделал значительные успехи.

- Туристический потенциал республики достаточно разнообразен. Что делается в этом направлении?

- Тува привлекательна как богатым историко-культурным наследием, так и сохранившейся этнической культурой, среди элементов которой традиционное жилище тувинцев-кочевников (юрта), национальная кухня, народные промыслы и ремёсла, национальные виды искусства (горловое пение), национальные виды спорта (борьба «хуреш», конные скачки), уникальное сочетание традиций шаманизма и буддизма. Все это открывает широкие возможности для развития туристического бизнеса, санаторно-курортного лечения и отдыха и активного включения туристических маршрутов Тувы в систему единого Саянского кольца.

Чтобы сделать туризм одним из приоритетов экономического развития республики, 2010 год объявлен в Туве Годом туризма, в течение которого мы намерены создать базу для дальнейшего прорыва в этой сфере. Средства, выделяемые на эти цели, будут направлены в первую очередь на создание туристической инфраструктуры – строительство турбаз различной спецификации. При этом предпочтение будет отдано недорогим и быстро реализуемым проектам. Так, уже к началу летнего туристического сезона в республике планируется развернуть два юрточных городка, которые, с одной стороны, сами по себе станут местными достопримечательностями, а с другой – послужат в качестве экзотических отелей для путешественников. Сильно надеюсь, что Хакасия, с ее наработками в сфере развития туристического бизнеса, не останется в стороне и в этом случае. Но главное, на что мы рассчитываем, – вызвать интерес к партнерству с республикой у частных инвесторов из других регионов России и зарубежья.

Одним словом, мы открыты для всех, кто приходит к нам с добрыми намерениями и помыслами. Добро пожаловать в Туву!