Политика
Если отследить весь процесс «модернизации» и «реформирования» жилищно-коммунального хозяйства в Саяногорске, то становится очевидно: администрация города только и делала, что подыгрывала небезызвестному в Саяногорске бизнесмену Виктору Панюшкину. По странному стечению обстоятельств за короткий период времени в руках этого господина и его жены оказалось 80 процентов всего городского рынка ЖКХ. Ревизоры установили, что с марта 2009 года фирмы Панюшкина и его супруги необоснованно получили с саяногорцев свыше 9 млн рублей. «Практически вся коммунальная сфера в городе передана в частные руки, ситуация стала властям неподконтрольной», - считают в надзорных органах.
Вот уже третий год пошел, как Саяногорск лихорадят острейшие проблемы ЖКХ. Долг потребителей перед коммунальщиками вырос до 360 миллионов миллионов рублей, большая часть из которого бесперспективна к возврату. А ведь раньше этот город был вторым в республике (после Абакана) по собираемости коммунальных платежей. Что изменилось? В чем кроется причина городских коммунальных бед?
Панюшкин и К˚
ЕСЛИ ОТСЛЕДИТЬ весь процесс «модернизации» и «реформирования» жилищно-коммунального хозяйства в городе, то становится очевидно: власть только и делала, что подыгрывала небезызвестному в Саяногорске бизнесмену Виктору Панюшкину. По странному стечению обстоятельств за короткий период времени в руках этого господина оказалось 80 процентов всего городского рынка ЖКХ.
Более того, с благословения «отцов города» ООО «Полигон» и ООО «Чистый город», владельцами которых являются Панюшкин и его супруга, практически безвозмездно, без проведения торгов, переданы в аренду земельные участки для утилизации твердых бытовых отходов, а также весь основной специализированный автотранспорт (бульдозеры, тракторы, мусоровозы). При этом на момент предоставления муниципальной преференции у фирмы «Полигон» даже отсутствовала лицензия на деятельность, связанную со сбором, использованием, перевозкой и размещением опасных отходов.
С ведома городских чиновников ООО «Жилищный трест», руководителем которого является тот же Панюшкин, предоставлены в аренду два офисных помещения общей площадью 200 квадратных метров со смехотворной арендной платой — 100 рублей в год. «В рамках оперативно-розыскной деятельности правоохранительными органами выявлены серьезные факты, свидетельствующие о наличии коррупционных действий в структуре администрации города», — писало об этом на своем сайте 15 ноября 2010 года АДИ. — Дочерняя компания «Теплокомплекс», владеющая водозаборными сооружениями, тепловыми сетями на город, оборудованием ТЭЦ, зарегистрирована в Коста-Рике. В свое время этот имущественный комплекс выбыл незаконно из хозяйственного ведения Саяногорска». По данным издания, «сложившаяся практика в городе полностью коррумпирована, налоги, подлежащие к зачислению в местный бюджет и на развитие коммунальной инфраструктуры, выводятся в оффшорную зону».
Необходимое отступление. 52-летний Виктор Панюшкин известен жителям города по его прошлой деятельности на посту заместителя мэра Саяногорска. В 2003 году он баллотировался на должность градоначальника, но при подаче документов в избирательную комиссию сообщил ложные сведения о наличии у него высшего образования. История с подложным дипломом (об окончании Новосибирской государственной академии водного транспорта) закончилась громким скандалом. По факту использования Панюшкиным подложного диплома в возбуждении дела отказали — «за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности».
После этого Панюшкин на какое-то время исчез из Саяногорска и, по сообщениям в СМИ, «засветился» в других городах России. А возвратившись, очень быстро восстановил связи с чиновниками городской администрации и организовал собственный бизнес.
Летом 2010 года Виктор Панюшкин задумал построить мусорный полигон в двух километрах от Саяногорска, чем вызвал массовые протесты жителей деревни Калы Бейского района, вставших на защиту экологии своих окрестностей. Глава Хакасии Виктор Зимин и республиканская прокуратура встали на сторону местного населения, указав на незаконность действий предпринимателя, у которого не было никаких разрешений на строительство свалки. Позже в Калах прошли публичные слушания и референдум, где жители твердо сказали: «Нет — полигону!» Панюшкин пытался обжаловать результаты, но арбитражный суд ему отказал.
Спецпривилегии для спецлюдей
СПРАВЕДЛИВОСТИ ради стоит заметить, что Панюшкин — не единственный, кого обласкали и облагодетельствовали в администрации Саяногорска. Особыми привилегиями здесь пользуется и предприниматель Игорь Федоров — депутат Верховного Совета Хакасии, имеющий в городе несколько крупных магазинов.
Четыре года назад городские власти решили убрать разрозненные ржавые киоски и обустроить одну торговую площадь. Задумка вроде была хорошая, 17 предпринимателей откликнулись на призыв и за счет собственных средств (по 300 — 500 тысяч рублей с каждого торговца) демонтировали 29 киосков по всему Саяногорску. Впрочем, если бы они этого не сделали, то чиновники мэрии им просто запретили бы торговать.
Исключение почему-то сделано только для депутата Федорова — в его старом и неказистом на вид киоске, стоящем в центре города, еще долго торговали пивом и сигаретами. И это несмотря на то, что бизнесмен задолжал городскому бюджету более 200 тысяч рублей по арендной плате за землю.
Более того, в мае 2010 года мэр Саяногорска назначил Федорова директором МУП «Енисейводоканал», что является прямым нарушением федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Бизнесмен продолжает занимать не только эту должность, но место директора ООО «Алтынъ», учредителем которого он является, а также руководит деятельностью садоводческого товарищества «Багульник» и ООО «Торговая сеть «Алтынъ».
То, что поддержка малого и среднего бизнеса в Саяногорске приобрела уродливые формы, горожане давно почувствовали, как говорится, на собственной шкуре. С появлением ООО «Полигон» и ООО «Чистый город», как уже сказано выше им были переданы функции по уборке и захоронению бытовых отходов. До 2008 года с этой задачей ничем не хуже справлялось МУП «Комбинат по благоустройству и озеленению», но его фактически «задвинули» на задний план. Теперь муниципальному предприятию приходится оплачивать услуги частной фирмы по захоронению ТБО, чего раньше (при наличии прежних функций и изъятого автотранспорта) никогда не было. В результате это привело к необоснованному завышению тарифов на жилищно-коммунальные услуги, поскольку в себестоимость включены и затраты на аренду имущества.
— Администрация Саяногорска выбрала самый неэффективный способ управления жилищным комплексом, — считают в надзорных органах. — Практически вся коммунальная сфера в городе передана в частные руки, ситуация стала властям неподконтрольной …
Действительно, 92 процента рынка ЖКХ Саяногорска на сегодняшний день занимают хозяйствующие субъекты, в том числе, повторимся, 80 процентов находятся в управлении Панюшкина и его семьи, и только восемь процентов остаются в ведении муниципалитета.
При этом, как выяснила прокуратура, в Саяногорске распространена практика передачи в аренду земельных участков всего за 34 копейки (!) в год (например, МУП «Енисейводоканал»), нежилых помещений — 10 рублей за квадратный метр, мебели — один рубль за единицу (ООО «Жилфонд «Черемушки», ООО «Жилищный трест») и спецавтотранспорта — один рубль 18 копеек за единицу техники (ООО «Полигон» и ООО «Чистый город»). Спрашивается: за какие коврижки создаются преференции для отдельных лиц и частных фирм? Ясно, что не о простых горожанах пекутся чиновники — при столь неэффективном использовании муниципальных земель и имущества ни о каком пополнении бюджета и речи не может быть.
С кого снимут стружку за произвол?
Как мы уже говорили, необоснованное повышение тарифов лихорадит весь Саяногорск. Люди митинговали, протестовали, жаловались… Видимых результатов пока нет — чиновники умышленно пренебрегают, игнорируют и не рассматривают должным образом эти обращения, скрывают проблему, наплевательски относясь к горожанам. Неудивительно, что большая часть населения в знак протеста просто отказывается платить за услуги ЖКХ.
Из собственных источников редакции стало известно, что в ситуацию пришлось вмешаться прокуратуре. В ходе недавней проверки выявлены многочисленные нарушения тарифного законодательства, допущенные администрацией Саяногорска, Государственным комитетом по тарифам и энергетике Хакасии, а также организациями городских коммунальщиков. В частности, установлено, что расчет тарифа на утилизацию твердых бытовых отходов для ООО «Полигон» (его учредителями являются супруги Панюшкины) согласован на сумму 2,1 млн. руб. при отсутствии каких-либо финансовых документов, обосновывающих затраты (на оплату труда, подготовку кадров, аренду за землю и автотранспорт, административный офис, услуги банка).
Необоснованно утверждены затраты и на услуги водоснабжения МУП «Енисейводоканал» (руководитель И.Федоров) в сумме 1,4 миллиона рублей (при отсутствии договора аренды автостоянки на 2010 год, расчета расходов на содержание аварийно-диспетчерской службы и затрат на электроэнергию).
Также установлено, что власти города не используют возможность своего участия в управлении жилищными организациями. При выборе управляющих компаний допускаются всевозможные нарушения (ненадлежащее оформление документации о проведении собраний собственников квартир, несоблюдение порядка подсчета голосов и другое).
По результатам проверки в сфере жилищно-коммунального хозяйства на имя главы Саяногорска прокурором республики внесено три представления об устранении выявленных нарушений закона, десять протестов на незаконные нормативно-правовые акты, в суд направлено три исковых заявления, возбуждено четыре администравных производства. Кроме того, за подрыв авторитета местной власти в глазах населения и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей поставлен вопрос о дисциплинарном наказании четырех из пяти заместителей мэра города, а также шести начальников отделов в структуре мэрии.
Не обойден вниманием и саяногорский монополист-коммунальщик Виктор Панюшкин — в отношении него в МВД по Хакасии возбудили два уголовных дела (по фактам занятия предпринимательской деятельностью при отсутствии лицензии и нарушения закона о конкуренции).
По результатам ревизии, проведенной в рамках доследственной проверки, установлено, что с марта 2009 года ООО «Чистый город» необоснованно собрало с населения около 6 миллионов 900 тысяч рублей. Другая фирма Панюшкина — «Полигон» — причинила ущерб саяногорцам на общую сумму 2 миллиона 300 тысяч рублей.
Саяногорск может стать банкротом
Итак, теперь встает резонный вопрос: будут ли пересчитаны тарифы для саяногорцев? Прокуроры говорят: если мы пойдем в суд и добьемся, чтобы населению вернули незаконно взятые деньги, с городом случится финансовый крах. Плательщики, возможно, и получат свои кровные, но с учетом ситуации (тарифы придется пересчитывать не за один, а за несколько лет) жизнь в Саяногорске окажется полностью парализованной.
Кто виноват в развале ЖКХ и что делать — эти вопросы давно уже обсуждаются на уровне республики, но воз жилищно-коммунальных проблем и ныне там. Между тем, как только прокуратура Хакасии усмотрела серьезные нарушения закона, неугомонный Панюшкин стал строчить жалобы — в Генеральную прокуратуру, Общественную палату Российской Федерации и другие высокие инстанции. Дескать, злые люди мешают работать, «кошмарят» его честный бизнес …
Только бизнес, как считают в Саяногорске, к сожалению, построен на проблемах других бизнесменов, которых «скрутили» и заставили уйти с этого рынка, и на плечах горожан. Сомнений никаких нет: государственные органы обязаны стоять на страже прав и интересов предпринимателей, но только, подчеркнем, законопослушных и честных. Иначе крылатое выражение Владимира Путина: «Не надо кошмарить бизнес» потеряло бы всякий смысл...
Тамара КИРИЧЕНКО
Погода в Абакане:-1°C, ясно
На Николаевской сопке в Красноярске установили Знамя Победы
В Орджоникидзевском районе сноубордисты спасли товарища, угодившего под лавину
В Саяно-Шушенском заповеднике сфотографировали рысей
У побережья Хоккайдо в ледовый плен попала группа косаток
В Саяно-Шушенском заповеднике заметили крупное стадо маралов
Комментарии
Комментарии
Ник. 28 января 2011 г. в 09:18
И что вы хотите сказать, что какой то Панюшкин кошмарит Зимина и прокуратуру Хакасии из за какой помойки? Врёте господа, воровать нужно меньше Зимину, а прокурору нужно чаше смотреть в закон, им следует служить закону а не прислуживать власти!
Нику 28 января 2011 г. в 09:25
Вас, уважаемый, из всей статьи только слово "помойка" привлекло? Про миллионы, качаемые с населения через ЖКХ, вообще не заметили? Речь то как раз об этом, о помойке вскользь. Таких как вы уже прямо жаль становится. Из серии "читал книгу, а видел фигу". С вами спорить смысла нет, прощайте.
ХариТОН 28 января 2011 г. в 10:00
Явите диплом общественности и делу конец...
АК-47 28 января 2011 г. в 10:49
ХариТОНу, можно подумать, что вы на этом успокоитесь. Во-первых, все о дипломе - на блоге Зимина, а во-вторых, можно ставки начинать делать какую сальную подробность будет безгрешная общественность обсасывать после того, как отстанут от этой бумажки.
Дауш 28 января 2011 г. в 11:55
Мухи к мухам, котлеты к котлетам. Господина Панюшкина вы явно не дооцениваете. За ним, надо полагать, господин главный люминиевый кукловод стоит по имени Аркаша? Иначе кто он такой, чтобы перед ним целые города ложились? Если он, так бы и говорили. А то наводите тень на плетень. Неудобно читать даже. А так можно было бы в свою очередь аркашиным начальничкам послать, вот посмотрите, мол, чего тут ваши алчные дети натворили, как продолжают над сто раз несчастным Саяногорском издеваться. Наживаться на людях, которые только и виновны тем, что вам супер-прибыль дают.
Даушу 28 января 2011 г. в 12:58
Статья фуфло... 1. В Саяногорске нет ТЭЦ!!! (авторам статей нужно читать предыдущие коменты и исправлять ошибки);
2. В случае необоснованного взимания средств свыше 9 000 000 млн. р. см. выше, данные компании Зимин и его Чрезвычайно Мощная Организация уже бы закрыла, а нет, больше года бодаются, судятся, а результат нулевой. Почему? Нет обосновывающих фактов!!! 3. Согласен с Ник. Панюшкин кошмарит Зимина и его вышеуказанную организацию??? БРЕД! может Зимин и его бригада облюбовала бизнес Панюшкина?
ДВА -45 28 января 2011 г. в 13:12
Просто ужас!Выстроить их всех в одну линеечку и с автомата........... только сидеть из-за них не хочется,хотя придут другие такие же лысые и зажратые
гость2 28 января 2011 г. в 13:26
Панюшкина давно пора вывести на чистую воду. Не понимаю Быкова - связался с ним, хотя впрочем понимаю, из бюджета прямо не возьмешь....
гы-гы-гы 28 января 2011 г. в 14:17
Вряд ли удастся как-то устранить Панюшкина. в очередной раз выкрутится.
Изверг 28 января 2011 г. в 14:35
Сколько таких панюшкиных по всей Руси! Бедный народ, платит и молчит! А нужно гнать их поганой метлой
Чирки 28 января 2011 г. в 15:41
Пока саяногорцы митингуют и жалуются у нас в Черемушках решили справляться собственными силами и изжить злополучный Жилтрест Панюшкина, то есть создать жилищную компанию от которой Панюшкин ничего не получит - http://www.cheremushki19.ru/news/20110128689.html
Чирку 28 января 2011 г. в 16:50
Ай-да молодцы, но не простит он вам этого, тот еще злыдень
Чирки 28 января 2011 г. в 17:13
Выживем!
Прочитал и возмутился 31 января 2011 г. в 13:06
Надо с Кремля начинать! Запретить регистрировать любые и разные конторы ЖКХ в оффшорных зонах. Это же уму непостижимо, как так можно: решать вопросы вывоза мусора, уборки территорий и отопления за морем, за океаном!
В Кремле должны срочно дать отмашку Гос. Думе и Совету Федерации, чтобы они побыстрее подготовили и приняли законодательные акты о запрете оффшорной деятельности таких коммунальных горе-организаций.
Совесть 14 марта 2011 г. в 17:04
Сколько можно, господин Панюшкин? Найдите в себе силы и признайте свое поражение! Собственники многоквартирного дома № 41 Заводского мкр. отказались от услуг вашей УК "Жилищный трест" на внеочередном общем собрании. Успокойтесь уже, а не присылайте своих сотрудников с проверочными опросами: правда ли Вы проголосовали за УК "Саянжилсервис", или эти голоса подтасованы? Я вас заверяю, народ так насытился вашим управлением, что жаль вы не слышите всех "красных речей" в свой адрес. Смиритесь с ситуацией, народ сделал свой выбор!
Совесть 14 марта 2011 г. в 17:18
Неугомонный господин Панюшкин никак не может поверить в выбор собственников жилья в пользу УК "Саянжилсервис". Посылает своих сотрудников с вопросами: ка Вы проголосовали, а точно ли это Ваше решение. Все ему кажется что голоса подтасовали. Только жильцы дома 41 Заводского мкр. сказали нет Жилтресту, значит надо смирится Вам с таким положением.
Панюшкина Валерия ! 27 марта 2011 г. в 21:35
Добрый вечер! Я Вас поддерживаю!!! Так держать! Ваша племянница Валерия !!!
удивленный 29 марта 2011 г. в 16:47
Просто интересно было бы увидеть списки голосовавших за "Саянжилсервис".Сам живу в 4-41 и голосовал против Худышкиной и ко*.И знаю таких,как я очень много.Каким чудесным образом вдруг вы, госпожа Худышкина ,собрали 60% голосов-за???
Совесть 29 марта 2011 г. в 21:31
Если так интересно увидеть списки что же вы не проявляете к этому интерес? Ведь можно созвониться с О.А. Худышкиной (телефон её не секрет, на странице "Саянжилсервиса" есть) и попросить посмотреть поквартирные бюллетени, уверена отказа не будет. Можно поинтересоваться у своих же соседей - кому они отдали свои голоса. В нашем доме 19 подъездов, зайдите и спросите. Во всяком случае, если для вас так важно, то проявляйте инициативу. А то у нас народ сидит равномерно на пятой точке, а потом удивляется... Шевелиться надо, мой друг, шевелиться! А то приходит какой-то дядя и заявляет вам, что он ваш новый муж - а вы и рады на это согласиться, как "героическая женщина"!
удивленный 30 марта 2011 г. в 11:47
А почему бы госпоже Худышкиной не опубликовать списки проголововавших?Или есть,что скрывать?Или похвастать не чем!А лично обращаться к госпоже Худышкиной нет желания,а то и на грубость нарваться можно(знаю что говорю)А насчет соседей спрашивал-не голосовали они!
Совесть 30 марта 2011 г. в 13:36
Я же говорю, у нас 19 подъездов, а не один ваш - это раз. Во-вторых, ваш хваленый Жил(р)трест тоже не поспешил с опубликованием списка проголосовавших. Всех поставили перед фактом новоиспеченной компании, и все это проглотили. Сам г-н Панюшкин на сайте первого городского распинался в 2009г о том как в УК работают необразованные дилетанты, которые представляют только семейственность. А сам-то чем лучше. После ухода Худышкиной, место нач.участка занимает работник с 20-летним трудовым стажем секретаря. Образованнейший специалист в области ЖКХ!!!И так копнуть - таких полно. Выросла должность по приему жалоб от населения. Чё к чему, работать надо, а не жалобы собирать. А то плодят дармоедов на наши деньги в виде юристов, экономистов и т.п., а законную корректировку по теплосчетчикам в нашем доме до сих пор сделать не могут. Они вас будут обувать, а вы продолжайте петь им дифирамбы.
Совесть 30 марта 2011 г. в 14:01
это для вас,чтоб не удивляться, часть статейки советую прочесть.
Виктор Панюшкин: «В управляющих компаниях очень высокий уровень заработной платы» ...В свою очередь, вновь созданные управляющие компании за год работы проявили себя по-разному. Если одни, добросовестно занимались ремонтом, работали с населением по сбору квартплаты и рассчитывались за тепло, то другие – использовали новые возможности лишь для собственного благополучия. Ссылаясь на низкие платежи по квартплате, целый ряд управляющих компаний систематически наращивали свои долги перед ресурсоснабжающими организациями. Надежды жителей Саяногорска, которым год назад управляющие компании обещали качественные и доступные услуги, также не оправдались. Объемы выполненных ремонтных работ сократились, а количество аварийных ситуаций и перебоев в тепло и водоснабжении резко возросло. Несмотря на справедливое недовольство жителей плохой работой управляющих компаний, их руководители исправно получают заработную плату. Размер оплаты труда новых управленцев – держится в строгом секрете от жителей. По неофициальным данным, зарплата в 50 и даже 60 тысяч рублей – дело вполне обычное для новых управленцев. «Компании создавались стихийно. В этих компаниях не оказалось профессионалов. В основном это кланы, семейные компании: т.е. глава семьи учредитель, вся семья работает в компании. К чему это привело. Во-первых, не профессионализм. Соответственно, в данных управляющих компаниях очень высокий уровень заработной платы. Все мы знаем, что утвержден тариф на содержание жилого фонда, и он составляет 10 рублей на 1 кв. метр. Так вот, во всех компаниях, практически, уровень на содержание аппарата компании составляет 6, 7, 8 рублей. То есть практически все деньги уходят на содержание компании, и денег на содержание жилого фонда не остается. Компания делает что? Единственное, подмели вокруг дома, в лучшем случае, убрали подъезд. На большее у них денег нет. Потому что они потратили». По словам Виктора Панюшкина, уже в январе расчетные счета целого ряда управляющих компаний могут быть закрыты за долги. А жильцам таких компаний предстоит срочно искать себе новую управляющую организацию.
А наш ЖТ только тем и занимается что сметают пыль с лампочек, а изменений по кап.ремонту после проведенных работ Худышкиной вообще не видно. Ну за исключением поменяных по заявке жильцов в одном подъезде почтовых ящиков, в другом второй входной двери.
удивленный 30 марта 2011 г. в 16:44
А списки все-таки опубликовать вы не хотите,госпожа Худышкина!Значит просто не чего вам публиковать,нет у вас настоящих 60% голосов!Ну и большая просьба высказываться нужно более корректно,я же говорю сталкивался с вами,послать вы умеете... И с чего вы решили,что я все это пишу в защиту Панюшкина?А списки все таки опубликуйте и не будет лишних разговоров!
Совесть 30 марта 2011 г. в 18:05
К сожалению я - не Худышкина, думаю она и не стала бы с вами в полемику вступать, что ей больше заняться нечем. Но за госпожу спасибо - приятно удивили - меня еще так никто не называл! Ох и рассмешил ты меня, мил человек. А насчет грубости могу сказать одно: если человека довести до каления, то даже самый интеллигентный станет грубить. Так уж устроены защитные функции человека. А к сожалению наш народ потерял культуру общения. А еще обидно, что народ наш бездействует, не желает понимать что все чиновники - слуги народа прежде всего. Кормятся за счет народных налогов, а зарплату не "отрабатывают". Мы содержим власть,которая работает против нас. И менять никто ничего не хочет. А у меня другое мнение: а почему бы не поменять, не попробовать что-то новое, вдруг лучше станет. Мне удалось захватить и советский период с его перестройкой, и развал страны, и сегодняшний день. И мне не безразлично будущее моих детей, поэтому и пытаюсь разбудить в людях интерес к собственной жизни. Извините, но я такой же рядовой человек, как и вы. А на тему звоночка - подумайте. Знаю, ей звонили и хорошо общались.
Гость 20 декабря 2013 г. в 21:52
еще немного и этого панюшкина найдут на его же помойке с прострел головой....пусть играет с огнем и дальше....вместе с женой