Политика
Агентство новостей "Хакасия-Информ" публикует сегодня открытое письмо в защиту директора Черногорской фабрики первичной обработки шерсти Юрия Ситникова. Обращение подписано известными в республике политиками, среди которых вице-спикеры парламента, председатели комитетов ВС РХ и помощник сенатора от парламента Хакасии. «Почему работавший вроде бы честно человек вдруг объявлен преступником? А вдруг оказалось так, что он стал заложником противоречий в нашем законодательстве?», - спрашивают авторы письма.
Напомним, в конце весны прокуратура РХ возбудила в отношении Ситникова уголовное дело по ст.199 (уклонение от уплаты налогов) и 199.1 (неисполнение обязанностей налогового агента) УК РФ. В результате фабрика ПОШ начало терять партнеров - они не рискуют иметь отношение с предприятием, руководитель которого попал в столь неприятную ситуацию. Под угрозой сокращения оказался и коллектив ПОШ - 300 человек.
«Обе статьи касаются весьма тонкой сферы отношений государства и предпринимателя - работая с налоговыми отчислениями, достаточно легко сделать ошибку, от нее не застрахован ни один человек, неважно, предприниматель он или нет, - считают авторы открытого письма. - Налоговые органы могут ошибиться - в этом убеждались те жители республики, которым дважды приходилось платить налог на имущество, потому что первый раз сумма где-то терялась. Но и сам налогоплательщик также может оступиться, не учесть изменения в законодательстве, внести не полную сумму... да мало ли какие возникают причины».
В письме также указывается, что речь в истории с Ситниковым речь идет не о формальностях (когда преступником человека может назвать только суд), а об отношении окружающих к человеку после того, как становится известно о том, что на него заведено уголовное дело.
«Дело» - это, в глазах людей, клеймо. Расхожее мнение: «Дыма без огня не бывает». Пусть еще нет приговора, но жизнь человека круто меняется. Машина правосудия работает по своим правилам. «Дело» - это обыски в квартире и в офисе. А обыск - это когда чужие люди открыто заходят в святая святых - личное жизненное пространство человека, и методично, последовательно разбирают его вещи, личную и деловую переписку, интересуются, сколько денег у него дома и на счетах. Это удивленные взгляды соседей, считавших вас раньше честным человеком. А еще это - арестованная документация на предприятии, изъятые компьютеры с базами данных поставщиков и клиентов, это остановленная работа организации. <...> Словом, «дело» даже при всех послаблениях в отечественном законодательстве означает смертельный удар по бизнесу», - говорится в письме.
Кроме того, вставшие на защиту директора парламентарии предлагают отдельно разобраться с отягчающими обстоятельствами, указанными в деле - речь идет о том, что уклонение от уплаты налогов «совершено группой лиц по предварительному сговору».
«Что представляет из себя любое предприятие? Это, в первую очередь, коллектив сотрудников. Без людей не будет работы. Более того, они должны согласовывать свои действия и подчиняться приказам руководства... и, тем самым, с точки зрения закона превращаются в ту самую «организованную группу лиц», действующую по предварительному сговору», - пишут авторы открытого письма.
«Что же касается «крупного размера» невыплаченных налогов - здесь обратимся к Уголовному кодексу: «сумма налогов за период в пределах трех финансовых лет подряд, при условии, что доля неуплаченных налогов превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм». То есть, не платить нужно долго и накопить большую сумму. Но есть одна очень важная особенность: дело не только в том, сколько денег задолжал предприниматель. Если речь идет об уголовном преступлении, уклонение должно быть ярко выраженным», - указывают авторы.
«Предположим, налоговый орган обнаружил, что за предпринимателем числится задолженность. Ему присылается соответствующее уведомление. Преступник ли он? Не более, чем любой из нас, получавший такие документы по почте. Что дальше? Предприниматель, если считает, что все он в свое время заплатил сполна, может обратиться в вышестоящий налоговый орган с просьбой проверить справедливость этих претензий. Есть вероятность, что бизнесмен прав и тогда он ничего не должен (кстати, часто происходит именно так).
Но предположим, проверка показала, что деньги ему все же необходимо заплатить. Он преступник? Почему же, нет, ни в коем случае, ведь речь идет, по сути, о финансовом споре. А споры разрешаются в суде. Конкретно - в арбитражном. <...> Преступником бизнесмен станет только в одном случае - если, после всех этапов судебных разбирательств к нему явится пристав с исполнительным листом, а предприниматель все же откажется платить. Вот здесь уже должен запуститься механизм уголовного преследования», - подчеркивают авторы открытого письма и указывают, что Юрий Ситников не прошел всю эту процедуру взыскания. О «накопленной за три года» задолженности он узнал только после возбуждения уголовного дела.
Юрий Ситников попал в обусловленную законом ловушку, утверждается в обращении: «Дело в том, что современное законодательство, по сути, обязывает предпринимателя следить за тем, чтобы не только он, но и поставщики продукции вовремя платили налог на добавленную стоимость. Совершенно очевидно, что это не только не всегда возможно, но, как правило, абсолютно не реально - сам закон препятствует проникновению в коммерческие тайны деловых партнеров. Не получилось и у руководства фабрики ПОШ проверить честность партнера, поставляющего сырье для фабрики. И работали они с ним несколько лет, до тех пор, пока вдруг не стало известно, что фирма-поставщик вдруг исчезла, оставив налоговый долг. Казалось бы, милиция и налоговая служба будут разыскивать руководителей и учредителей фирмы-поставщика и принуждать их к выплате всех налогов. Но искать тех злоумышленников сложно - они далеко, а Ситников - вот он, никуда не сбежал. Вот и приходится отвечать за несовершённые проступки».
«Не так и важно, кто и зачем поступил таким образом с фабрикой и ее руководителем, - говорится в обращении. - Главное, что от подобного не защищен не один предприниматель. И в республике подобные случаи уже были: едва не попались в ловушку такой «охоты на ведьм» Абаканская кондитерская фабрика, фирма «Премьер».
Авторы письма считают, что Ситников в свое время сделал практически чудо - в сложных условиях сохранил фабрику, создал рабочие места.
«Мог он этого не делать, продать оборудование на металлолом (как, кстати, это произошло с соседним «СиТексом») и найти себе другую, непыльную работу? Ведь это, думается, было куда проще, чем восстанавливать производство, когда почти нет спроса на продукцию. Но он сохранил, трудоустроил более трех с половиной сотен человек со средней заработной платой в 8000 руб. Немного, но у людей был стабильный заработок, а главное - специалисты, которые выросли на этом предприятии, продолжали работать на нем дальше», - говорится в обращении.
«Что же касается самого Юрия Ситникова - для нас, для тех, кто не спешит клеймить человека за одно лишь «дело», он остается тем же честным предпринимателем. Человеком, который поднял умирающую фабрику. Совершив достойный поступок, сохранив социально значимое для города предприятие. Юрий Ситников не бизнесмен «диких» времен капитализма, а человек, преданный собственному делу, патриот города и республики. Достаточно просто вспомнить, как в ходе непродуманного банкротства «СиТекса» только благодаря его энергии и инициативе была спасена часть оборудования и трудоустроены специалисты гибнущего комбината.
Одеяла, произведённые фабрикой ПОШ, составили основную часть гуманитарной помощи, направленной из Хакасии жителям Южной Осетии, пережившим военный конфликт. Так же продукцией фабрики были по первой просьбе обеспечены все специалисты, устранявшие последствия тяжёлой аварии на Саяно-Шушенской ГЭС в августе 2009 г.
И, независимо от того, как повернется эта история, для нас Юрий Ситников остается достойным гражданином нашей страны, знакомством с которым стоит гордиться. Уверены, что также считают тысячи жителей Хакасии, кто хоть немного знаком с его отношением к работе и к чужой беде.
Заместитель председателя ВС РХ, председатель комитета по бюджету и налоговой политике С. Комаров
Первый заместитель председателя ВС РХ Ю. Шпигальских
Заместитель председателя ВС РХ, председатель комитета по конституционному законодательству,
государственному строительству, законности и правопорядку С. Могилина
Председатель комитета ВС РХ по культуре, образованию и науке Л. Карпова
Председатель комитета ВС РХ по экологии, природным ресурсам и природопользованию В. Шмидт
Председатель комитета ВС РХ по здравоохранению и социальной политике Н. Михеев
Помощник члена Совета Федерации ФС РФ - представителя от ВС РХ В. Преловский».
Похожие новости
Погода в Абакане:-6°C, ясно
На Николаевской сопке в Красноярске установили Знамя Победы
В Орджоникидзевском районе сноубордисты спасли товарища, угодившего под лавину
В Саяно-Шушенском заповеднике сфотографировали рысей
У побережья Хоккайдо в ледовый плен попала группа косаток
В Саяно-Шушенском заповеднике заметили крупное стадо маралов
Комментарии
Комментарии
Адвокат 12 июля 2010 г. в 16:11
Все очень просто, кто-то хочет предприятие прибрать к своим рукам
Гость 13 июля 2010 г. в 10:17
нашли честного, воровал как и все
Дик Адвокаат 13 июля 2010 г. в 10:35
Коллега, думаете, кому-то оно надо? Что там от предприятия-то осталось?
ирина 13 июля 2010 г. в 13:10
о-о, так дело не пойдет. итак, за экономические преступления практически уже никого уголовно невозможно накахать, а когда еще кучками политики обращения пишут... украл банку огурцов - вор, рейдерски захватил предприятие - удачливый бизнесмен. Дожили!!!
Глупцам 13 июля 2010 г. в 16:43
Вы уверены в том, что вы тут пишете? Ведь и в самом деле в нашей стране новорожденного капитализма законодательство очень "сырое", если не сказать, что гнилое.
А эти депутаты в Гос. Думе? Сколько среди них темных лошадок, которым мутная водица правосудия пока что, выходит, ещё очень даже нужна? Лоббируют разные местечковые узкие интересы. Вместо более плотной и интенсивной работы над законами.
ирина 13 июля 2010 г. в 18:55
Так они эту водичку и мутят еще больше. Депутаты-путаты-путаты...
Гость 8 октября 2010 г. в 15:23
Работал как должен каждый работать! а вы тут возню затеяли, вор, кучки политиков! он деньги зарабатывал, чтобы жить можно было! А вам лишь бы язык почесать!
За вас, здесь комментирующих, кто напишет что нибудь подобное в такой ситуации (уверен что никто и усом не пошевелит).
Не нужно быть грязными на мысли и слова! Оболгать и унизить вы впереди всех!