В Хакасии выявлено 37 несанкционированных свалок

25 декабря 2009 г. в 12:14

Теги :

По информации Госкомитета по охране окружающей среды и экологии РХ, на территории республики требованиям действующего законодательства РФ и РХ отвечает только свалка ТБО Саяногорского алюминиевого завода. Всего прокурорами установлено наличие 37 несанкционированных свалок на территории Хакасии.

Органами местного самоуправления допускаются многочисленные нарушения федерального законодательства, в частности на места размещения ТБО отсутствуют заключения государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз; земельные участки для размещения свалок не отведены в установленном порядке; не везде имеются ограждения и подъездные пути; отсутствуют утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Проверкой установлено, что заключение государственной экологической экспертизы имеется только на свалку ТБО в г.Черногорске. Администрациями муниципальных образований Соленоозерного сельсовета Ширинского района, г.Абазы положительные заключения Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в РХ на свалки не получены, в связи с чем, прокурорами в отношении глав администраций возбуждены административные производства по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами).

Аналогичные административные производства возбуждены прокурорами Бейского района, г.Абакана, которые рассмотрены с назначением наказаний в виде административных штрафов в размере 30 тыс. руб. и 10 тыс. руб. соответственно. В целях понуждения органов местного самоуправления к принятию действий по получению необходимых документов прокурорами Таштыпского и Аскизского районов, г.Абакана в суды общей юрисдикции направлены заявления об обжаловании бездействий органов местного самоуправления и понуждении их совершить определенные действия по приведению в соответствие с законодательством мест размещения свалок ТБО.

Кроме того, прокурором Усть-Абаканского района в целях ликвидации несанкционированных свалок ТБО в суд общей юрисдикции направлено 2 заявления о понуждении администраций местного самоуправления Сапоговского и Доможаковского сельсоветов ликвидировать несанкционированные свалки). Аналогичное заявление направлено в суд прокурором г. Черногорска. При эксплуатации МУП «Благоустройство» полигона ТБО в г.Черногорске лицензия на осуществление данного вида деятельности не оформлена. В результате принятых мер прокурорского реагирования МУП «Благоустройство» обратилось с соответствующим заявлением в Енисейское управление Федеральной службы Ростехнадзора. Аналогичные нарушения выявлены в г.Саяногорске, Аскизском и Усть-Абаканском районах.

Всего по результатам проведенной проверки в органы местного самоуправления внесено 16 представлений об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления, 9 из которых рассмотрены и удовлетворены; возбужденно 10 административных производств в соответствии с нормами КоАП РФ, регулирующими правоотношения в данной сфере; в суды общей юрисдикции направлено 10 заявлений о признании бездействий органов местного самоуправления незаконными, а также ликвидации несанкционированных свалок, 3 из которых уже рассмотрены и удовлетворены.

Проведение проверки показало, что контролирующими органами, недостаточно принимается мер реагирования, направленных на устранение законодательства об отходах производства и потребления. Указанное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем исполнении контролирующими органами возложенных на них полномочий. С целью определения перечня мест размещения ТБО, подлежащих ликвидации, Государственному комитету по охране окружающей природной среды и природопользованию РХ прокуратурой республики поручено определить перечень мест размещения ТБО, эксплуатируемых органами местного самоуправления. Кроме того, прокуратурой республики запланирована проверка Управления Росприроднадзора по РХ и Госкомэкологии РХ по вопросу полноты и законности исполнениями ими полномочий по устранению вышеуказанных нарушений природоохранного законодательства. О результатах обобщения проинформированы правительство и Верховный Совет Республики Хакасия.